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太阳神导航:中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

发布时间:2011-03-07 00:00:00 作者: 来源: 浏览量:

(2010年2月23日)   

为进一步促进党员领导干部廉洁从政,根据《中国共产党章程》,结合党员领导干部廉洁自律工作实际,制定本准则。

总    则

  执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。
党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。


第一章      廉洁从政行为规范


  第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
 。ㄒ唬┧魅、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
 。ǘ)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
 。ㄈ┰诠窕疃薪邮芾窠鸷透髦钟屑壑と、支付凭证;
 。ㄋ模┮越灰、委托理财等形式谋取不正当利益;
 。ㄎ澹├弥せ蛘哒莆盏哪谀恍畔⒛比±妫
 。┪シ垂娑ǘ嗾甲》,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
  第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:
 。ㄒ唬└鋈嘶蛘呓杷嗣寰、办企业;
 。ǘ)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
 。ㄈ┪シ垂娑蚵艄善被蛘呓衅渌と蹲剩
 。ㄋ模└鋈嗽诠ň常┩庾⒉峁净蛘咄蹲嗜牍桑
 。ㄎ澹┪シ垂娑ㄔ诰檬堤、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
 。├胫盎蛘咄诵莺笕昴,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
  第三条 ?禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:
 。ㄒ唬┯霉畋ㄏ蛘咧Ц队τ筛鋈烁旱5姆延茫
 。ǘ)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;
 。ㄈ┧酱嫠椒殴睿
 。ㄋ模┯霉盥糜位蛘弑湎嘤霉盥糜危
 。ㄎ澹┯霉畈斡敫呦延槔、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
 。┪シ垂娑ㄓ霉罟郝蛏桃当O,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;
 。ㄆ撸┓欠ㄕ加泄膊莆,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
 。ò耍┡灿没蛘卟鸾枭缁岜U匣、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
  第四条 禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:
 。ㄒ唬┎扇〔徽笔侄挝救嘶蛘咚四比≈拔唬
 。ǘ)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
 。ㄈ┧阶孕孤睹裰魍萍、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
 。ㄋ模┰诟刹靠疾旃ぷ髦幸瞒或者歪曲事实真相;
 。ㄎ澹┰诿裰魍萍、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
 。├弥拔癖憷阶愿稍は录痘蛘咴沃暗厍、单位干部选拔任用工作;
 。ㄆ撸┰诠ぷ鞯鞫、机构变动时,突击提拔、调整干部;
 。ò耍┰诟刹垦“稳斡霉ぷ髦蟹夤傩碓,任人唯亲,营私舞弊。
  第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为:
 。ㄒ唬┮蠡蛘咧甘固岚闻渑、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
 。ǘ)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;
 。ㄈ┓涟婕芭渑、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;
 。ㄋ模├弥拔裰,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
 。ㄎ澹┠、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
 。┪渑、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;
 。ㄆ撸┰市、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
 。ò耍┰市、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
  第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:
 。ㄒ唬┰诠窕疃刑峁┗蛘呓邮艹娑ū曜嫉慕哟,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;
 。ǘ)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;
 。ㄈ┥米杂霉畎、占用客房供个人使用;
 。ㄋ模┪シ垂娑ㄅ浔、购买、更换、装饰或者使用小汽车;
 。ㄎ澹┪シ垂娑ň龆ɑ蛘吲加霉罨蛘咄ü煞绞骄侔旄骼嗲斓浠疃。
  第七条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。不准有下列行为:
 。ㄒ唬└稍ず筒迨纸ㄉ韫こ滔钅砍蟹、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
 。ǘ)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
 。ㄈ└稍ず筒迨峙旄骼嘈姓许可和资金借贷等事项;
 。ㄋ模└稍ず筒迨志镁婪祝
 。ㄎ澹└稍ず筒迨峙┐寮遄式、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
  第八条 禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为:
 。ㄒ唬└憷兔裆瞬频“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;
 。ǘ)虚报工作业绩;
 。ㄈ┐蟀旎樯ハ睬焓乱,造成不良影响,或者借机敛财;
 。ㄋ模┰谏缁岜U、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;
 。ㄎ澹┮圆徽笔侄位袢∪儆、职称、学历学位等利益;
 。┐邮掠秀I缁峁、职业道德、家庭美德的活动。


第二章 实施与监督


  第九条 各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。主要负责同
志要以身作则,模范遵守本准则,同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
  第十条    各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政方
面的教育,将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。
  第十一条 各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度,通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。党员领导干部参加民主生活会和述职述廉,要对照本准则进行检查,认真开展批评和自我批评。党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。
  第十二条  党员领导干部组织实施和执行本准则的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
  第十三条 党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
  第十四条  贯彻实施本准则,要坚持党内监督与党外监督相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用.


第三章       附 则


  第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判

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